Dossier
AGE DE DEPART EN RETRAITE :
LES EFFETS MITIGES DE LA REFORME
Malgré la mise en place
d'une réforme dont l'un des principaux objectifs
était d'encourager le prolongement des carrières
professionnelles, l'âge moyen de départ
des salariés du privé a baissé
d'un an depuis 2003. C'est ce que révèle
une récente étude de la Caisse nationale
d'assurance vieillesse (Cnav), analysée
par le Conseil d'orientation des retraites (Cor).
Au premier semestre 2006, l'âge
moyen de départ en retraite des salariés
du privé s'est élevé à 60,9
ans, contre 61,9 ans en 2003. Certes, la réforme
englobait une mesure permettant aux salariés
ayant commencé à travailler très
jeunes d'anticiper leur départ. Mais le
succès de ce dispositif n'explique pas tout :
même si l'on exclut ces cas du calcul, l'âge
moyen de départ reste inférieur de six
mois à ce qu'il était en 2003.
Incitations insuffisantes ?
Un autre chiffre illustre la faible portée des
mesures d'incitation au prolongement de la vie professionnelle
: le nombre de personnes qui prennent leur retraite
le mois de leur 60ème anniversaire est passé
sur la même période de 43,8% à 44,7%.
C'est pour y remédier que le gouvernement vient
de relever la surcote attribuée aux salariés
prolongeant leur activité au-delà du nombre
de trimestres requis pour bénéficier d'une
retraite à taux plein.
Situation inverse chez les fonctionnaires.
A l'inverse, l'allongement progressif de la durée
de cotisation imposé aux fonctionnaires pour
qu'ils bénéficient d'une retraite
à taux plein semble porter ses fruits. Sur la
même période, l'âge moyen de la cessation
d'activité a augmenté de près d'un
an, passant de 57 ans et 3 mois à 58 ans et 1
mois. La différence entre public et privé
s'est donc réduite. Supérieure à
quatre ans en 2003, elle est aujourd'hui inférieure
à 3 ans.
Des perspectives plus encourageantes.
Les auteurs de l'étude et les membres du Cor
rappellent toutefois que les effets de la réforme
seront progressifs et qu'ils ne se feront pleinement
sentir que vers 2020. Ainsi, selon les projections de
la Cnav, l'âge moyen de départ dans le
privé devrait augmenter dès le second
semestre 2006*, pour atteindre – en 2020 –
62,7 ans pour les hommes et 62,5 ans pour les femmes.
En conclusion, l'étude souligne que « les
mesures incitant à prolonger l'activité
[…] peuvent produire des résultats tangibles
si la situation du marché du travail est plus
favorable à l'activité des seniors.
».
* Sauf pour les femmes, pour qui
il continuerait de diminuer jusqu'en 2008.
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